舒城縣人民政府關(guān)于印發(fā)《舒城縣“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會(huì)，縣政府各部門、直屬事業(yè)單位，駐舒各單位：

現(xiàn)將《舒城縣“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

2022年11月3日    

舒城縣“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2021-2025年）

 

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的重要機(jī)遇期、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。為統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”時(shí)期我縣體育改革與發(fā)展，根據(jù)《安徽體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《六安市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，結(jié)合我縣體育實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十三五”時(shí)期我縣體育事業(yè)發(fā)展主要成就和存在問題

（一）主要成就。

“十三五”期間，我縣體育事業(yè)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)體育部門的正確指導(dǎo)下，群眾體育蓬勃發(fā)展，競(jìng)技體育穩(wěn)步前進(jìn)，體育設(shè)施不斷完善，體育產(chǎn)業(yè)日趨多元。先后被授予安徽省創(chuàng)建體育強(qiáng)縣示范縣、“2013—2016年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“2013—2016年度全省群眾體育工作先進(jìn)單位”和“2017—2020年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，縣體育部門先后被省體育局表彰為“安徽省體育管理先進(jìn)單位”、“全省體育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

1．體育健身組織不斷壯大?！笆濉逼陂g，新增單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、青少年俱樂部等社會(huì)組織17個(gè)，到目前為止，全縣共有單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、青少年俱樂部28個(gè)。新增晨（晚）練點(diǎn)135個(gè)，目前全縣擁有晨（晚）練點(diǎn)321個(gè)。

2．全民健身設(shè)施不斷完善。我縣現(xiàn)擁有各級(jí)各類體育場(chǎng)地1587個(gè)，較“十二五”增加1028個(gè)；人均體育場(chǎng)地面積2.3平方米，人均場(chǎng)地面積增加1.7平方米；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“二個(gè)一”，農(nóng)民體育健身工程實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。投資6億元，占地480畝的舒城體育中心于2020年10月建成投入使用。

3．全民健身活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。省直機(jī)關(guān)環(huán)萬佛湖健身走、萬佛湖全國(guó)庫(kù)釣大獎(jiǎng)賽、青少年陽光體育大會(huì)、首屆環(huán)萬佛湖國(guó)際馬拉松賽、首屆環(huán)江淮自行車大賽已成為我縣品牌賽事；迎春棋類賽、迎春長(zhǎng)跑賽、“三八”女子萬佛湖健身走、全縣職工籃球賽、羽毛球賽、校園足球賽等20余項(xiàng)賽事活動(dòng)已成為我縣每年必辦賽事。全縣經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占常住人口的40.1%，較“十二五”增加5.9個(gè)百分點(diǎn)。

4．競(jìng)技體育成績(jī)穩(wěn)步提升。我縣依托縣內(nèi)的業(yè)余訓(xùn)練基地、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂部選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，提高訓(xùn)練技術(shù)和運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)水平，積極組隊(duì)參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)、省傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校系列比賽、各類錦標(biāo)賽和全市中學(xué)生田徑、乒乓球、“三對(duì)三”籃球、校園足球以及小學(xué)生輪滑等重大賽事，成績(jī)突出，共獲市級(jí)及以上金牌61枚，銀牌72枚，銅牌135枚。

5．體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。我縣立足自然資源、人文資源優(yōu)勢(shì)，緊抓國(guó)家、省、市政策機(jī)遇，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打造體育活動(dòng)品牌、提升體彩銷售、推進(jìn)“體育+”融合發(fā)展等方面，取得了明顯成效。羽毛球（拍）、漁具等體育用品制造業(yè)，圍繞我縣“一山、一湖、一泉、一線、一古城”打造的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，以及體育+旅游等融合產(chǎn)業(yè)均取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）存在問題和不足。

“十三五”期間我縣體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在著諸多矛盾和問題。一是人民對(duì)美好健身生活的需求和體育事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾依然存在，農(nóng)村體育組織建設(shè)滯后，體育設(shè)施不健全，體育活動(dòng)開展較少，難以滿足我縣人民健身的需要；二是競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，教練員隊(duì)伍匱乏，后備力量?jī)?chǔ)備不足，青少年體育人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善，業(yè)余訓(xùn)練水平較低；三是體育產(chǎn)業(yè)總量不大，支柱產(chǎn)業(yè)偏少，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，消費(fèi)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低；四是體育文化在社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中的作用尚未充分發(fā)揮，數(shù)量和質(zhì)量有待提高；五是體育人才隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)，高素質(zhì)復(fù)合型的體育管理人才依然缺乏；六是體育法治建設(shè)、體育社會(huì)組織改革、體育市場(chǎng)監(jiān)管等還需持續(xù)全面深入推進(jìn)。

二、“十四五”時(shí)期我縣體育發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持體育強(qiáng)縣的戰(zhàn)略地位，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)體育基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化發(fā)展，逐步健全符合縣情、結(jié)構(gòu)完整、覆蓋城鄉(xiāng)、創(chuàng)新發(fā)展的全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，努力開創(chuàng)我縣體育事業(yè)發(fā)展新局面。

（二）總體目標(biāo)。

“十四五”期間，我縣體育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，并以創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣、全省體育強(qiáng)縣為契機(jī)，引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)，使經(jīng)常參加健身的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯增強(qiáng)；進(jìn)一步優(yōu)化青少年體育訓(xùn)練布局，以校園體育特色項(xiàng)目為突破口，以建設(shè)舒城體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校為載體，深化體教融合，設(shè)立體育訓(xùn)練項(xiàng)目，擴(kuò)大在訓(xùn)人數(shù)，建立更加科學(xué)合理的競(jìng)技體育人才隊(duì)伍，不斷提高我縣競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平；加快體育設(shè)施建設(shè)，形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋；圍繞“體育+”的發(fā)展模式，進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；依托我縣得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源和社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)，繼續(xù)引進(jìn)和打造一批有影響力的國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育品牌賽事，充分發(fā)揮體育品牌賽事的聚集效應(yīng)。逐步實(shí)現(xiàn)體育供給更加豐富，體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，體育消費(fèi)不斷擴(kuò)大的新常態(tài)，讓體育成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

三、“十四五”時(shí)期我縣體育發(fā)展的主要任務(wù)

（一）落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)群眾體育發(fā)展。

1．大力推進(jìn)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和常住人口變化，推進(jìn)體育場(chǎng)地設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)全縣體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃，將體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。在城區(qū)建設(shè)不低于10萬平方米的體育公園1座，功能齊全的全民健身中心1個(gè)。實(shí)現(xiàn)縣“五個(gè)一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）“三個(gè)一”、行政村（社區(qū)）“二個(gè)一”的三級(jí)公共健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。打造冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)10萬人次上冰雪（類冰雪）的目標(biāo)。推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程提檔升級(jí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目15個(gè)以上，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、行政村（社區(qū)）全民健身設(shè)施200個(gè)以上，新建社會(huì)足球場(chǎng)地8塊以上，新建城鎮(zhèn)綠道50公里以上，新建健身登山步道50公里以上。鼓勵(lì)社會(huì)力量興建公共體育設(shè)施。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，提高公共體育設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。通過抓信息公開、規(guī)范管理、服務(wù)提升大力推動(dòng)學(xué)校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。

2．加快完善體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)體育社會(huì)組織的扶持和服務(wù)管理，充分發(fā)揮其在全民健身中的主力軍作用。以縣級(jí)體育總會(huì)為龍頭，體育單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，按照分類指導(dǎo)、分布推進(jìn)的原則，推進(jìn)體育社團(tuán)社會(huì)化、實(shí)體化改革。健全完善體育社會(huì)組織扶持政策措施，完善向社會(huì)購(gòu)買公共體育服務(wù)機(jī)制，通過場(chǎng)地支持、骨干培訓(xùn)、項(xiàng)目承接等途徑，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接向社會(huì)公眾提供服務(wù)事項(xiàng)交由具備條件的社會(huì)組織承擔(dān)。以提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，引導(dǎo)各類體育社會(huì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章制度，依據(jù)法律和各自章程規(guī)范運(yùn)行、提升活力。

3．廣泛開展全民健身活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大我縣全民健身系列活動(dòng)影響，持續(xù)培育省直機(jī)關(guān)萬佛湖健身走、環(huán)萬佛湖國(guó)際馬拉松賽、環(huán)萬佛湖國(guó)際自行車賽等群眾喜聞樂見參與度高的全民健身賽事活動(dòng)品牌。支持社會(huì)力量舉辦業(yè)余聯(lián)賽，組織開展與旅游、文化、商貿(mào)等相結(jié)合的群眾性體育競(jìng)賽和展示活動(dòng)，組織常態(tài)化健身走、路跑、騎行等活動(dòng)。進(jìn)一步開發(fā)萬佛湖、萬佛山、舒茶“九一六”茶園等風(fēng)景區(qū)的體育旅游資源，充分發(fā)揮我縣人文和自然資源優(yōu)勢(shì)。培育以“三大球”為重點(diǎn)，水上、冰雪（類冰雪）、戶外等一批健身休閑運(yùn)動(dòng)為特色的體育競(jìng)賽項(xiàng)目。舉辦舒城縣第二、三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。開展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)賽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富群眾節(jié)慶體育生活。

4．切實(shí)提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平。建設(shè)我縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，建設(shè)科學(xué)健身指導(dǎo)中心，定期公布城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)狀況，為群眾提供運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)評(píng)估等優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高指導(dǎo)服務(wù)水平。定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健康指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，建設(shè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。深度推進(jìn)體衛(wèi)融合，建立身體素質(zhì)測(cè)試、科學(xué)健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)損傷防治、康復(fù)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)處方干預(yù)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)提供等為一體的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康體系。到2025年，等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到我縣常住人口的萬分之三十。

5．提升全民健身智慧化發(fā)展水平。加強(qiáng)體育場(chǎng)地設(shè)施信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，提升全民健身智慧化服務(wù)水平。依托智慧體育發(fā)展，加大公共體育場(chǎng)地設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放力度。按照新冠肺炎疫情防控常態(tài)化要求，發(fā)揮全民健身在提升全民健康和免疫水平方面的積極作用，大力推動(dòng)線下與線上相結(jié)合的全民健身活動(dòng)，不斷優(yōu)化線上健身內(nèi)容和服務(wù)能力。

（二）以深化體教融合為抓手，不斷提升競(jìng)技體育水平。

“十四五”期間，我縣將以認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》和《安徽省青少年體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》為總攬，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮競(jìng)技體育的引領(lǐng)推動(dòng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)我縣競(jìng)技體育改革發(fā)展，提升青少年體育和競(jìng)技體育水平。

1．著力推進(jìn)青少年體育工作。加強(qiáng)青少年體育工作，完善青少年體育賽事體系，大力推動(dòng)開展足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、輪滑、游泳等青少年喜愛項(xiàng)目，幫助青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從娃娃抓起，擴(kuò)大青少年體育訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步完善業(yè)余訓(xùn)練布局，新建舒城縣體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校，把體教融合向縱深推進(jìn)，把競(jìng)技體育項(xiàng)目引進(jìn)校園，在學(xué)校創(chuàng)建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，以校園為主陣地為我縣體育事業(yè)培養(yǎng)后備人才。構(gòu)建以體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育特色學(xué)校和社會(huì)力量興辦的后備人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系，合理布局業(yè)余訓(xùn)練項(xiàng)目和規(guī)模。“十四五”末全縣所有的縣直中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)“一校一品”、“一校多品”富有特色的青少年業(yè)余體育訓(xùn)練格局。構(gòu)建小學(xué)、初中、高中“一條龍”相銜接的對(duì)口升學(xué)單位，開展相同項(xiàng)目體育訓(xùn)練，并將其納入競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)序列。

2．建立健全體育師資隊(duì)伍建設(shè)體系。加強(qiáng)體育職業(yè)工作者隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)教練員、裁判員等專業(yè)體育隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡、量質(zhì)并舉。落實(shí)《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》，暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校兼任、擔(dān)任體育教師的渠道，探索先入職后培訓(xùn)。加強(qiáng)體育社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)面向青少年的專業(yè)技能型社會(huì)體育指導(dǎo)員，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員管理工作力度，提高其上崗率和服務(wù)實(shí)效。

3．完善科學(xué)有效的訓(xùn)練體系。不斷完善以集中訓(xùn)練為龍頭、業(yè)余訓(xùn)練為支撐、學(xué)校體育為基礎(chǔ)、社會(huì)體育為補(bǔ)充的訓(xùn)練體系。加強(qiáng)競(jìng)賽規(guī)律研究和實(shí)踐創(chuàng)新，加大科技助力訓(xùn)練備戰(zhàn)力度，提高科學(xué)訓(xùn)練水平。以訓(xùn)練為中心，加強(qiáng)管理、科研、醫(yī)療、康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)、文化教育等為一體的復(fù)合型訓(xùn)練管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。實(shí)施教練員能力提升工程，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍理論、實(shí)踐培訓(xùn)，提高科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)管理能力。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員體能訓(xùn)練，補(bǔ)齊基礎(chǔ)體能短板。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員思想政治工作，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)，扎實(shí)做好反興奮劑工作。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1．培育多元主體。進(jìn)一步扶持打造羽毛球、漁具等一批擁有自主品牌、比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體育用品制造產(chǎn)業(yè)，做活做足“小羽毛、大產(chǎn)業(yè)”的文章，全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，走規(guī)?；⒓s化、特色化發(fā)展之路，引導(dǎo)體育企業(yè)做強(qiáng)做精。充分利用我縣體育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)拳擊、武術(shù)散打、跆拳道、太極拳、游泳、羽毛球、乒乓球、垂釣、瑜伽等項(xiàng)目培訓(xùn)，依托地域特色和山水資源優(yōu)勢(shì)，積極開展水上運(yùn)動(dòng)、登山、攀巖漂流等項(xiàng)目的培訓(xùn)。通過請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法，著力加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)人才和社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞我縣“一山、一湖、一泉、一線、一古城”的生態(tài)旅游總體布局，打造體育產(chǎn)業(yè)休閑基地；依托我縣豐富的山、湖、森林等自然生態(tài)資源，大力推進(jìn)峽谷漂流、峽谷穿越、山地自行車、戶外拓展、古道健步、露營(yíng)探險(xiǎn)、攀巖、真人CS等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目發(fā)展，積極培育山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等各類新興時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造萬佛湖運(yùn)動(dòng)休閑（旅游）基地、環(huán)萬佛湖公路自行車賽道、萬佛山健身步道等一批運(yùn)動(dòng)休閑基地。

3．促進(jìn)融合發(fā)展。以萬佛湖景區(qū)為核心，加大鵬翔生態(tài)園、九龍寨生態(tài)園體育旅游綜合體建設(shè)力度，豐富體育旅游產(chǎn)品，打造體育旅游精品線路，推動(dòng)體旅融合。鼓勵(lì)縣中醫(yī)院等有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量開辦體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)類機(jī)構(gòu)，組織開展群眾日常體質(zhì)測(cè)定，逐步建立體質(zhì)測(cè)定數(shù)據(jù)與群眾健康檔案數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索康體結(jié)合。推動(dòng)體育與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，支持企業(yè)借助大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)交易模式拓展業(yè)務(wù)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的體育服務(wù)新商業(yè)模式，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)模式推廣體育產(chǎn)品信息、健身消費(fèi)資訊、健身指導(dǎo)，加強(qiáng)體育場(chǎng)館智能化建設(shè)，完善網(wǎng)上場(chǎng)地預(yù)訂、門票銷售、信息查詢、健康指導(dǎo)等服務(wù)，做好“體育+”文章。

4．?dāng)U大市場(chǎng)供給。加大縣級(jí)體育場(chǎng)館設(shè)施開放、利用程度，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和符合開放條件的公辦學(xué)校體育設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放。推動(dòng)場(chǎng)館信息資源整合，體育場(chǎng)館開放信息和全民健身活動(dòng)信息向社會(huì)公開發(fā)布。大力開展足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、門球、游泳、健身跑、徒步、釣魚、自行車、登山等群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步組織開展武術(shù)、健身氣功等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，在農(nóng)村重點(diǎn)普及廣場(chǎng)健身操舞、太極拳等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

5．引導(dǎo)體育消費(fèi)。積極推動(dòng)體育消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力扶持體育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。倡導(dǎo)健康消費(fèi)，創(chuàng)新體育惠民消費(fèi)行動(dòng)，優(yōu)化體育消費(fèi)券發(fā)放形式，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮體育消費(fèi)券對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)效應(yīng)。培育體育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新熱點(diǎn)，推動(dòng)體育消費(fèi)政策、機(jī)制、模式、產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進(jìn)體育消費(fèi)模式升級(jí)。遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化銷售網(wǎng)點(diǎn)布局，持續(xù)完善以購(gòu)彩者為核心的責(zé)任彩票運(yùn)營(yíng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，積極開展體彩公益活動(dòng)，提升公益品牌影響力，穩(wěn)步擴(kuò)大體育彩票銷售量。

6．發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。積極申辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)高端賽事，把我縣打造成具有省內(nèi)外影響力的體育文化縣城，帶動(dòng)旅游、購(gòu)物、住宿等綜合性消費(fèi)。辦好長(zhǎng)三角網(wǎng)球邀請(qǐng)賽等重大賽事，著力打造環(huán)萬佛湖國(guó)際馬拉松賽、釣魚大獎(jiǎng)賽、環(huán)萬佛湖公路自行車賽、省直機(jī)關(guān)萬佛湖健身走等品牌賽事，充分展示現(xiàn)代舒城城市形象。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的體育賽事活動(dòng)組織體系，培育壯大一批體育賽事運(yùn)營(yíng)企業(yè)。拓展體育賽事上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和租賃、市場(chǎng)開發(fā)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、終端消費(fèi)的一體化市場(chǎng)運(yùn)作體系。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，對(duì)體育改革和發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。強(qiáng)化本規(guī)劃與年度計(jì)劃的有效銜接，科學(xué)制定政策，在人員配備、經(jīng)費(fèi)支持、資源配置等方面精心組織、全面保障實(shí)施重大體育工程項(xiàng)目，將本規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。

（二）全面深化改革。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性的改革舉措，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)體育改革以及各項(xiàng)工作開展。加強(qiáng)改革督促檢查，繼續(xù)完善統(tǒng)籌決策、分工落實(shí)、督查督辦、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，確保體育各項(xiàng)改革措施穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）注重部門協(xié)同。充分發(fā)揮體育相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度作用，完善體育部門與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、公安、教育、衛(wèi)生健康、科技、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和單位的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門間規(guī)劃與政策協(xié)同。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（四）加大政策保障。加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的資金保障，完善公共財(cái)政對(duì)體育事業(yè)投入機(jī)制，提取的體育彩票公益金及時(shí)、足額用于體育事業(yè)，形成“專項(xiàng)資金+投資基金+購(gòu)買服務(wù)”的財(cái)政綜合支持體系，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用效益的評(píng)估。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共體育服務(wù)的力度。支持社會(huì)資本辦體育。

（五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。完善體育市場(chǎng)監(jiān)管體制，與編制、司法等部門協(xié)商積極推進(jìn)將體育執(zhí)法納入文化或市場(chǎng)監(jiān)管等綜合執(zhí)法范疇工作進(jìn)程。細(xì)化監(jiān)管舉措，不斷完善公共體育設(shè)施、體育賽事活動(dòng)、體育培訓(xùn)、體育中介服務(wù)等體育市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系。進(jìn)一步強(qiáng)化高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，切實(shí)保障健身群體人身安全。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。健全規(guī)劃實(shí)施評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，完善將體育發(fā)展列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。開展年度跟蹤和中期評(píng)估工作，并視評(píng)估情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂調(diào)整。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，定期發(fā)布體育事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)公布“十四五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。