舒城縣棠樹鄉(xiāng)政務(wù)公開交流

近年來，棠樹鄉(xiāng)始終把政務(wù)公開作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓，規(guī)范政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序等，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識，密切了黨群干群關(guān)系，為全縣改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營造了和諧良好的氛圍。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)

為確保政務(wù)公開工作扎實(shí)有效地深入開展，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化認(rèn)識，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度抓好政務(wù)公開工作，逐步建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)委監(jiān)督推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)、各界人士參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鄉(xiāng)里成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初，鄉(xiāng)黨委、政府都要召開專題會(huì)議，把工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人，做到政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，明確要求各村實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，從而形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，做到“事事有人管，件件能落實(shí)”，確保了政務(wù)公開工作全面、深入、扎實(shí)、有效的開展。

二、做到“五個(gè)規(guī)范”，確保依法行政

1、規(guī)范責(zé)任主體。除了上級規(guī)定應(yīng)公開的部門，鄉(xiāng)還規(guī)定凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理與人民群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的單位和部門全面實(shí)行公開，在部分單位的基層站所和二級機(jī)構(gòu)也積極推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大了公開面。

2、規(guī)范公開內(nèi)容。針對少數(shù)部門內(nèi)容不全、實(shí)質(zhì)內(nèi)容不觸及的問題，明確規(guī)定除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私內(nèi)容不公開外，一切政務(wù)活動(dòng)要全面公開，尤其要緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題及容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，以增強(qiáng)透明度，確保群眾對政務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)。

3、規(guī)范公開時(shí)限。對公開涉及的內(nèi)容，如政策法規(guī)、辦事依據(jù)辦事程序等事項(xiàng)用固定櫥窗等形式長期公開;對時(shí)限性、階段性內(nèi)容定期或不定期公開，對臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開。讓群眾及時(shí)了解政府及各部門各階段政務(wù)活動(dòng)情況。

4、規(guī)范公開形式。形式必須為內(nèi)容服務(wù)，且必須堅(jiān)持規(guī)范與便利相統(tǒng)一。根據(jù)這一原則，鄉(xiāng)主要規(guī)范了“一欄一報(bào)一臺一網(wǎng)、兩會(huì)兩心”八種形式。一欄一報(bào)一臺一網(wǎng):指在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的政務(wù)公開欄，利用雜志、電視臺等新聞媒體，開辟政務(wù)公開專欄，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟政務(wù)公開欄，實(shí)現(xiàn)了政府與基層和群眾的網(wǎng)上溝通。

5、規(guī)范公開程序。實(shí)行預(yù)審和預(yù)公開制度，對公開的內(nèi)容先遞交領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見后方可公開;對涉及面較大、干部群眾普遍關(guān)心的問題和有關(guān)重要的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定或辦理前進(jìn)行“預(yù)公開”征求意見，經(jīng)過調(diào)整修正后再正式公開。公開后，注意收集社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。同時(shí)，對公開的內(nèi)容及時(shí)立卷、歸檔保存，做到檔案完備、資料齊全、便于查閱。

三、抓好“三個(gè)結(jié)合”，健全監(jiān)督機(jī)制

1、群眾監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合。鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督，同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道，對消極抵制，弄虛作假的典型事例予以公開曝光。

2、注重各種監(jiān)督手段相結(jié)合。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量，適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各方面人士對公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評議;審計(jì)部門實(shí)行定期審計(jì)制度，對政府管理部門的資金收支情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并將審計(jì)結(jié)果公開。

    3、隨時(shí)抽查與全面檢查相結(jié)合。把政務(wù)公開納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并明確把公開內(nèi)容是否真實(shí)、公開執(zhí)行是否及時(shí)、公開的范圍和層次是否合理、公開效果是否明顯這四條作為檢查政務(wù)公開搞得好不好的標(biāo)準(zhǔn)。按這四條標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際組織有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查和全面檢查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡組織不力，避重就輕，只公開一般事項(xiàng)，不公開重點(diǎn)事項(xiàng)，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位、走過場的，視情節(jié)輕重、責(zé)任大小給與處理，構(gòu)成違紀(jì)的，依照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分;對堅(jiān)持持久公開、及時(shí)公開、真實(shí)公開，職工和群眾反映好的單位予以通報(bào)表揚(yáng)。