舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《舒城縣首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實(shí)施方案》的通知

舒政辦秘〔2024〕28號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會(huì)，縣直各單位：

為貫徹落實(shí)《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》（皖數(shù)安辦〔2023〕3號(hào)）以及《貫徹落實(shí)〈數(shù)字安徽建設(shè)2023年重點(diǎn)工作安排〉任務(wù)和責(zé)任清單》（六數(shù)組辦〔2023〕1號(hào)）等精神，大力推進(jìn)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加速數(shù)字型、服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)程，不斷提升現(xiàn)代化社會(huì)治理能力和水平，在廣泛征求意見建議基礎(chǔ)上，研究制定《舒城縣首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

舒城縣人民政府辦公室

2024年8月5日    

舒城縣首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》（皖數(shù)安辦〔2023〕3號(hào)）、《貫徹落實(shí)〈數(shù)字安徽建設(shè)2023年重點(diǎn)工作安排〉任務(wù)和責(zé)任清單》（六數(shù)組辦〔2023〕1號(hào)）、《六安市進(jìn)一步建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享實(shí)施方案》（六政辦秘〔2022〕28號(hào)）、《六安市首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)實(shí)施方案》（六數(shù)管〔2023〕31號(hào)）等文件要求，加快推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”，實(shí)施“四大工程”，重點(diǎn)聚焦數(shù)據(jù)工程等相關(guān)任務(wù)，做好全縣數(shù)字化整體設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理、數(shù)據(jù)治理實(shí)施、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于數(shù)字安徽建設(shè)的決策部署，以數(shù)據(jù)全生命周期管理為主線，以推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化改革為核心，建立健全首席數(shù)據(jù)官制度，破除數(shù)據(jù)壁壘、提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，為“數(shù)字舒城”建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐和保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，通過開展首席數(shù)據(jù)官制度工作，建立健全數(shù)據(jù)工程統(tǒng)籌機(jī)制，構(gòu)建全縣數(shù)據(jù)架構(gòu)，實(shí)施數(shù)據(jù)工程，實(shí)現(xiàn)各部門在一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)市級(jí)節(jié)點(diǎn)上生產(chǎn)、使用和管理數(shù)據(jù)，有力支撐場景創(chuàng)新和政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)，賦能數(shù)字舒城發(fā)展。2024年8月底前，建立覆蓋縣級(jí)首席數(shù)據(jù)官制度體系，健全組織架構(gòu)，明確職責(zé)范圍，出臺(tái)相關(guān)政策，建立運(yùn)行機(jī)制。2024年底前，首席數(shù)據(jù)官制度體系更加完備，形成縱橫貫通、銜接緊密的組織體系，邊界清晰、任務(wù)明確的職能體系，科學(xué)規(guī)范、行之有效的考核體系。2025年底前，首席數(shù)據(jù)官作用充分發(fā)揮，部門數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放和開發(fā)利用成效明顯提升，“數(shù)字舒城”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力顯著增強(qiáng)。

三、制度體系

（一）建立制度體系。在縣“數(shù)字舒城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)首席數(shù)據(jù)官制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位分別設(shè)立本單位的首席數(shù)據(jù)官1名，由分管信息化、數(shù)據(jù)資源工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；數(shù)據(jù)專員1名，由本單位負(fù)責(zé)信息化、數(shù)據(jù)資源工作的經(jīng)辦同志擔(dān)任。全縣統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)專員、首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)資源管理局三級(jí)數(shù)據(jù)目錄發(fā)布、資源共享交換的審核機(jī)制。

（二）明確工作職責(zé)。根據(jù)縣“數(shù)字舒城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批示、指示精神，貫徹縣委縣政府?dāng)?shù)字化相關(guān)工作部署，落實(shí)數(shù)字舒城建設(shè)總體方案、年度重點(diǎn)工作安排等工作要求。組織開展本單位數(shù)字化整體設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)資源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施并推進(jìn)實(shí)施。

1、首席數(shù)據(jù)官主要職責(zé)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位開展數(shù)字化整體設(shè)計(jì)，常態(tài)化調(diào)度數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理、數(shù)據(jù)架構(gòu)搭建等各項(xiàng)重要工作。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理。建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可反饋、應(yīng)用過程可追溯、質(zhì)量問題可定責(zé)。三是協(xié)調(diào)本單位及時(shí)響應(yīng)數(shù)據(jù)共享需求，提高數(shù)據(jù)共享審批效率，確保數(shù)據(jù)“應(yīng)共享盡共享”。統(tǒng)籌推動(dòng)本單位數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用場景創(chuàng)新，立足業(yè)務(wù)實(shí)際，圍繞數(shù)字舒城建設(shè)，積極拓展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場景。配合探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營并加強(qiáng)監(jiān)督。四是加強(qiáng)本單位存量信息系統(tǒng)整合和新建信息化項(xiàng)目把關(guān)，充分利用全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)和單位現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)底座、數(shù)據(jù)資源、公共支撐等共用共享，將單位分散、獨(dú)立的系統(tǒng)整合為一個(gè)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的“大系統(tǒng)”，消除信息煙囪，解決數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)低質(zhì)問題，確保本單位本系統(tǒng)信息化高質(zhì)量、集約化建設(shè)。

2、數(shù)據(jù)專員主要職責(zé)。一是圍繞本單位履職過程中的業(yè)務(wù)活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)流程規(guī)則定義和優(yōu)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄管理、數(shù)據(jù)指標(biāo)識(shí)別、數(shù)據(jù)需求梳理、數(shù)據(jù)源確定等工作。協(xié)調(diào)梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)，制定數(shù)據(jù)工程推進(jìn)計(jì)劃，積極開展數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目申報(bào)。二是對(duì)本單位主要數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，確定各類數(shù)據(jù)的產(chǎn)生系統(tǒng)和治理原則。統(tǒng)籌編制本單位數(shù)據(jù)入湖實(shí)施方案，明確數(shù)據(jù)入湖范圍、數(shù)據(jù)入湖方式、數(shù)據(jù)時(shí)空化規(guī)則等，做好數(shù)據(jù)入湖實(shí)施工作，為場景創(chuàng)新過程和全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)湖建設(shè)提供支撐。三是在全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)做好數(shù)據(jù)服務(wù)開發(fā)工作，協(xié)調(diào)制定本單位政務(wù)數(shù)據(jù)開放清單，依托全市公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，優(yōu)先開放民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著的數(shù)據(jù)。四是根據(jù)場景創(chuàng)新工程要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黨政機(jī)關(guān)協(xié)同、政務(wù)運(yùn)行等賽道，謀劃申報(bào)場景應(yīng)用。五是協(xié)助本單位首席數(shù)據(jù)官開展日常工作，具體負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理及數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放和開發(fā)利用，推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理、資源整合、安全防護(hù)等工作。

（三）健全工作機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際，由縣“數(shù)字舒城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“首席數(shù)據(jù)官”會(huì)議或臨時(shí)召開專項(xiàng)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市、縣有關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神，研究解決重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的具體問題，布置安排數(shù)據(jù)資源治理和應(yīng)用工作。根據(jù)工作需要，適時(shí)建立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)專員述職制度、評(píng)價(jià)制度等。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。縣數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)建立常態(tài)化工作溝通機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，在數(shù)據(jù)工程、場景創(chuàng)新及信息化項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位高度重視，進(jìn)一步明確首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)專員的工作任務(wù)和職責(zé)分工，把工作落細(xì)落實(shí)。

（二）完善配套措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直各單位要通過組織開展本單位全員數(shù)據(jù)技能與安全培訓(xùn)，為本單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型做好人才儲(chǔ)備。著力打造懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型數(shù)據(jù)資源管理人才隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)本單位首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)專員履職能力。

（三）強(qiáng)化總結(jié)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)首席數(shù)據(jù)官制度執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作舉措，及時(shí)向縣“數(shù)字舒城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作進(jìn)展、存在問題及意見建議。對(duì)成效突出、有工作特色的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，將在全縣予以宣傳推介，并向國家和省市推薦。