舒政辦秘〔2023〕63號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門、直屬事業(yè)單位:
現(xiàn)將《舒城縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:2023—2025年舒城縣城區(qū)既有住宅加裝電梯計(jì)劃表
舒城縣人民政府辦公室
2023年9月20日
舒城縣城區(qū)既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及人口老齡化加快的現(xiàn)實(shí)需要,完善既有住宅使用功能,方便居民生活,改善居住條件,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省財(cái)政廳、安徽省自然資源廳、安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2019〕56號)《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、六安市財(cái)政局、六安市自然資源和規(guī)劃局、六安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)六安城區(qū)既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案的通知》(六建科〔2022〕13號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定舒城縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施方案。
一、基本原則
既有住宅加裝電梯工作堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、明確責(zé)任、各方支持”的原則。
二、實(shí)施條件
(一)具有合法的房屋權(quán)屬證明,非單一產(chǎn)權(quán)住宅樓或商住樓;
(二)5年內(nèi)未列入棚戶區(qū)(危舊房)改造范圍和計(jì)劃;
(三)已建成投入使用的4層以上(含4層)的縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)無電梯住宅;
(四)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、公共消防安全等有關(guān)規(guī)范要求。
三、實(shí)施主體
加裝電梯可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請的,申請人應(yīng)當(dāng)為該小區(qū)業(yè)主委員會;以幢或單元為單位申請的,申請人應(yīng)當(dāng)為該幢或單元業(yè)主,其中以單元為單位申請加裝電梯的,應(yīng)當(dāng)不影響本幢房屋其他單元結(jié)構(gòu)安全和安全疏散。
加裝電梯申請應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意后提出。單元加裝電梯的總面積和總戶數(shù)按照本單元房屋面積獨(dú)立計(jì)算。加裝電梯擬占用業(yè)主專用部分的,還應(yīng)當(dāng)征得專有部分的業(yè)主同意。
申請人可自行或委托代理人辦理加裝電梯的相關(guān)手續(xù)。申請人可以在本小區(qū)、本幢或本單元中推選2—3名業(yè)主為代理人,也可以選擇電梯企業(yè)、具有電梯安裝施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會等為代理人。
申請人委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并由委托人簽名或蓋章。
四、資金籌集
既有住宅加裝電梯所需資金和運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由業(yè)主承擔(dān),具體費(fèi)用承擔(dān)由業(yè)主充分協(xié)商,共同出資解決。
縣財(cái)政對非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯補(bǔ)貼資金采取事后補(bǔ)助的形式,按20萬元/臺予以補(bǔ)貼,由縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。
五、實(shí)施步驟
(一)意見征詢。本小區(qū)、本幢或本單元三分之二以上業(yè)主有加裝意向的,由業(yè)主委員會或者推選的業(yè)主代表組織開展書面意見征詢并簽訂書面意向書,書面意見征詢應(yīng)當(dāng)征詢所在小區(qū),單元或本幢所有業(yè)主意見,并經(jīng)不低于三分之二以上業(yè)主同意。
書面意見征詢過程中,若有反對意見的,應(yīng)經(jīng)充分民主協(xié)商后,方可進(jìn)行安裝。
(二)制定方案。申請人或委托代理人編制符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的《既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)施工方案》、《資金概算及費(fèi)用籌集方案》、《電梯后期運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)分?jǐn)偡桨浮返取?/font>
(三)方案公示。上述方案經(jīng)查驗(yàn)后,由社區(qū)組織申請人在物業(yè)區(qū)域的顯著位置及本單元或本幢進(jìn)行公示,公示期不少于7個工作日。公示期間,沒有異議的,社區(qū)蓋章備案;有異議的,所在社區(qū)應(yīng)主動出面調(diào)解,幫助業(yè)主協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,調(diào)解成功的,社區(qū)予以蓋章備案。
(四)簽訂協(xié)議。既有住宅加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)簽訂加裝電梯協(xié)議,協(xié)議明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托人職責(zé),加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨浮㈦娞葸\(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等費(fèi)用的分?jǐn)偡桨福娞菔褂萌恕㈦娞莅踩褂霉芾淼臋?quán)利義務(wù)、政府補(bǔ)貼資金匯入的專項(xiàng)賬戶等內(nèi)容。
(五)報(bào)批審查。申請人或委托代理人在辦理規(guī)劃、施工等審批手續(xù),提供以下材料:
1. 業(yè)主身份證復(fù)印件和房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
2. 代理人身份證和授權(quán)委托書;
3. 增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案文本及施工圖審查備案證明文件;
4. 施工合同、方案(含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施)及施工企業(yè)資質(zhì)證書;
5. 所在社區(qū)居(村)委員會備案證明;
6. 業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)議;
7. 公示情況說明;
8. 應(yīng)提供的其他材料。
縣住建局牽頭組織規(guī)劃、財(cái)政、自然資源、市場監(jiān)管(特種設(shè)備)、消防、城管、環(huán)保和公積金中心等部門以及有關(guān)管線單位對增設(shè)電梯協(xié)議及相關(guān)方案進(jìn)行聯(lián)合審查,出具聯(lián)合審查意見。
(六)工程施工。增設(shè)電梯施工前,土建部分(不含特種設(shè)備采購安裝)造價(jià)達(dá)到建筑工程施工許可管理法規(guī)規(guī)定限額的,應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證并納入監(jiān)管。電梯安裝施工方須將擬施工時間、地點(diǎn)、內(nèi)容及聯(lián)合審查意見等情況,書面告知轄區(qū)市場監(jiān)管(特種設(shè)備)部門,并到具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)。
電梯安裝過程須由具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
(七)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完工后,申請人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、電梯施工安裝企業(yè)等相關(guān)單位對工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)向申請人移交《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》和有關(guān)技術(shù)資料,申請人應(yīng)當(dāng)及時將建設(shè)工程資料移交縣檔案館。
申請人要在電梯投入使用前向市場監(jiān)管部門辦理使用登記,取得使用證明材料。電梯使用人發(fā)生變化的,社區(qū)應(yīng)當(dāng)及時督促電梯所有權(quán)人落實(shí)變更手續(xù)。
(八)資金撥付。申請人申請財(cái)政補(bǔ)助資金提供以下材料:
1. 代理人身份證和授權(quán)委托書;
2. 加裝電梯協(xié)議;
3. 聯(lián)合審查意見;
4. 電梯投入使用證明材料;
5. 銀行專戶材料;
6. 竣工驗(yàn)收資料;
7. 檔案移交證明。
縣財(cái)政部門對已投入使用的電梯,及時撥付補(bǔ)助資金到專項(xiàng)賬戶。
六、相關(guān)要求
(一)安全要求。既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),符合法律、法規(guī)和安全要求。
(二)規(guī)劃要求。既有住宅加裝電梯以實(shí)用為主,不得侵占城市道路,不得影響城市規(guī)劃實(shí)施,遵循綠化樹木嚴(yán)格保護(hù)原則,減少占用現(xiàn)有綠化,減少對周圍相鄰建筑的不利影響,不得增加住宅使用空間,建筑面積不計(jì)入容積率。
(三)測繪要求。加裝電梯新增部分,不再另行測繪,不計(jì)入各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積,不予辦理不動產(chǎn)登記。
七、部門職責(zé)
縣住建局 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣城(含開發(fā)區(qū))既有住宅加裝電梯的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查等工作;
縣發(fā)改委 負(fù)責(zé)既有建筑加裝電梯立項(xiàng)審批及價(jià)格監(jiān)管工作;
縣財(cái)政局 負(fù)責(zé)既有建筑加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼資金的保障;
縣市場監(jiān)管局 負(fù)責(zé)加裝電梯的監(jiān)督管理工作;
縣規(guī)劃服務(wù)中心 負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審查工作;
城關(guān)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、各社區(qū) 負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯政策宣傳,矛盾協(xié)調(diào)、方案審核公示備案和居民自籌資金監(jiān)管使用等工作;
縣城管局、消防救援大隊(duì)等部門和單位 根據(jù)職責(zé),依法支持既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。
八、保障措施
(一)既有住宅加裝電梯各行政主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動作為,積極推進(jìn)工作落實(shí)。
(二)電梯使用人是加裝電梯運(yùn)行管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵循《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,履行電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,保障電梯安全使用。
(三)加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本實(shí)施方案自正式印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期3年。
附件
2023—2025年
舒城縣城區(qū)既有住宅加裝電梯計(jì)劃表
序號 |
年 度 |
位 置 |
部 數(shù) |
財(cái)政補(bǔ)助 預(yù)算資金 |
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
2023年 |
城區(qū) |
4部 |
80萬 |
20萬/臺 |
2 |
2024年 |
城區(qū) |
10部 |
200萬 |
|
3 |
2025年 |
城區(qū) |
10部 |
200萬 |
|
合計(jì) |
24部 |
480萬 |
|